hker 2008-7-3 10:24 AM
特首擬撥款百億助蜀重建
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議 員 轟 ： 慷 港 人 之 慨 討 好 北 京 對 基 層 困 苦 卻 充 耳 不 聞
【 本 報 訊 】 立 法 會 四 川 地 震 考 察 團 尚 未 出 發 ， 政 府 已 開 始 向 議 員 「 放 風 」 ， 將 會 向立 法 會 申 請 約 100 億 元 撥 款 ， 協 助 重 建 災 區 ， 並 希 望 本 月 立 法 會 會 期 結 束 前 通 過 。各 主 要 政 黨 均 認 為 ， 由 於 金 額 龐 大 ， 政 府 必 定 要 清 楚 交 代 款 項 用 途 ， 特 首 曾 蔭 權 不能 慷 香 港 人 之 慨 ， 以 巨 款 討 好 中 央 ， 對 基 層 市 民 要 求 調 高 生 果 金 、 綜 援 的 聲 音 卻 充耳 不 聞 。 記 者 ： 莫 劍 弦 、 呂 焯 均 、 林 俊 謙
政 府 消 息 稱 ， 中 央 估 計 四 川 重 建 共 需 逾 一 萬 億 元 人 民 幣 。 雖 然 中 央 已 率 先 撥 出 700億 元 ， 並 指 示 全 國 各 省 市 均 支 付 一 年 1% 財 政 收 入 協 助 重 建 工 作 ， 但 估 計 總 承 擔 額距 離 所 需 仍 相 當 遠 。 故 此 ， 港 府 向 中 央 提 出 參 與 重 建 工 作 ， 並 由 港 府 負 責 在 港 起 帶頭 角 色 。
據 了 解 ， 政 府 內 部 正 在 計 算 協 助 四 川 重 建 撥 款 具 體 金 額 ， 估 計 介 乎 數 十 億 至 逾 100億 港 元 。 政 府 將 向 立 法 會 提 交 文 件 ， 交 代 如 何 使 用 撥 款 。 據 悉 ， 港 府 會 在 五 年 內 參與 災 區 社 福 、 醫 療 、 育 、 基 建 、 復 康 五 大 範 疇 工 作 。
[b]或 承 擔 龍 重 建[/b]
不 過 ， 港 府 不 會 直 接 負 責 有 關 工 程 ， 只 會 透 過 成 立 信 託 基 金 ， 管 理 該 筆 款 項 ， 再 由信 託 基 金 向 志 願 機 構 及 服 務 團 體 撥 款 ， 承 包 災 區 不 同 重 建 工 程 或 服 務 項 目 。 政 府 將成 立 並 由 政 務 司 司 長 唐 英 年 任 主 席 的 督 導 委 員 會 ， 負 責 審 批 和 監 管 撥 款 使 用 情 況 。
由 於 中 央 先 後 送 了 四 隻 國 寶 熊 貓 給 香 港 ， 龍 熊 貓 保 育 區 又 在 地 震 中 嚴 重 損 毀 ， 港 府可 能 也 要 承 擔 保 育 區 重 建 工 作 。 消 息 人 士 稱 ， 政 府 目 標 是 爭 取 在 本 月 中 立 法 會 休 會前 通 過 撥 款 申 請 ， 因 為 計 劃 災 區 重 建 刻 不 容 緩 ， 不 可 能 拖 到 10 月 立 法 會 復 會 才 提出 申 請 。
不 過 ， 立 法 會 各 黨 派 均 反 對 匆 匆 通 過 撥 款 申 請 。 將 到 四 川 考 察 的 民 主 黨 李 永 達 說 ，議 員 有 責 任 確 保 公 帑 運 用 恰 當 ， 保 證 撥 款 不 會 濫 用 、 不 會 出 現 質 量 欠 佳 的 工 程 ， 所以 未 有 足 夠 資 料 前 ， 反 對 政 府 在 會 期 結 束 前 ， 強 行 通 過 撥 款 。
自 由 黨 主 席 田 北 俊 認 為 ， 100 億 撥 款 額 是 「 太 高 」 ， 認 為 災 區 現 時 需 要 人 才 與 技 術多 於 金 錢 資 助 ， 而 且 一 次 過 通 過 100 億 撥 款 的 做 法 「 不 恰 當 」 ， 建 議 政 府 分 幾 次 交上 財 務 委 員 會 審 批 ， 「 立 法 會 成 日 都 有 會 ， 隔 幾 個 月 後 再 都 得 。 」 民 建 聯 譚 耀 宗 亦稱 ， 該 黨 要 視 乎 政 府 提 交 文 件 的 內 容 ， 才 能 決 定 是 否 支 持 巨 額 撥 款 ， 「 我 有 錢 還 有錢 ， 都 要 睇 清 楚 有 乜 項 目 。 」
[b]「 曾 蔭 權 想 認 叻 」[/b]
不 少 議 員 也 批 評 ， 相 對 於 協 助 四 川 重 建 工 作 ， 港 府 對 扶 助 本 港 低 下 階 層 反 應 太 慢 。前 劉 慧 卿 表 示 ， 不 應 純 綷 因 為 其 他 省 市 捐 錢 ， 港 府 即 盲 目 追 隨 ， 「 家 唔 少 市 民 已 經好 不 滿 ， 覺 得 特 區 政 府 對 窮 人 太 孤 寒 ， 香 港 自 己 都 未 搞 得 掂 」 ， 否 則 只 會 令 公 眾 覺得 政 府 想 向 中 央 「 賣 人 情 」 ， 「 係 你 吃 飯 ， 我 付 鈔 ， 係 曾 蔭 權 自 己 想 認 叻 。 」 公 民黨 湯 家 驊 亦 批 評 ， 各 黨 派 要 求 政 府 加 生 果 金 及 綜 援 金 ， 政 府 一 再 拖 延 ， 可 是 四 川 重建 要 申 請 百 億 ， 卻 要 求 議 員 盡 快 通 過 。
[b]特 稿 ： 100 億 元 夠 推 傷 殘 半 價 乘 車 100 年[/b]
港 府 每 年 開 支 逾 2,000 億 元 ， 100 億 已 是 當 中 的 4% 至 5% ， 足 以 推 展 許 多 龐 大 基 建工 程 。 舉 例 稱 ， 這 筆 巨 款 可 支 付 興 建 港 鐵 南 港 島 線 所 有 費 用 ， 亦 是 一 整 條 落 馬 洲 支線 的 造 價 。 100 億 元 亦 可 支 付 西 九 管 理 局 216 億 開 支 的 一 半 。
若 要 將 現 時 長 者 生 果 金 每 月 增 加 至 1,000 元 ， 每 年 需 款 約 16 億 ， 按 此 比 例 計 算 ，100 億 元 就 能 將 該 建 議 落 實 約 五 至 六 年 。 社 福 界 立 法 會 議 員 張 超 雄 指 出 ， 市 民 明 白四 川 賑 災 的 重 要 性 ， 但 亦 希 望 政 府 關 注 長 者 福 利 ， 尤 其 是 增 加 長 者 生 果 金 ， 「 呢 個建 議 立 法 會 已 經 通 過 （ 動 議 ） ， 但 政 府 紿 終 都 唔 肯 做 ， 只 肯 用 成 100 億 為 內 地 賑 災。 」
[b]可 助 長 者 抗 通 脹[/b]
張 超 雄 又 稱 ， 其 實 落 實 殘 疾 人 士 半 價 乘 車 優 惠 ， 每 年 需 約 一 億 元 ， 只 是 今 次 巨 額 撥款 申 請 的 一 個 百 分 點 ， 可 惜 政 府 至 今 未 有 體 諒 傷 殘 人 士 需 要 ， 為 他 們 提 供 有 關 優 惠。
根 據 公 民 黨 的 數 據 ， 政 府 只 需 撥 出 今 次 賑 災 撥 款 中 約 一 成 即 12.6% 的 金 額 ， 就 能 將現 時 單 親 家 庭 綜 援 標 準 金 額 ， 及 長 者 綜 援 金 額 ， 恢 復 至 綜 援 削 減 前 水 平 ， 減 輕 有 關人 士 在 通 脹 加 劇 下 面 對 的 生 活 壓 力 。 本 報 記 者
[b]100 億 元 可 以 做 甚 麼 ？[/b]
項 目 ：
• 支 付 西 九 管 理 局 一 半 開 支
• 支 付 所 有 興 建 落 馬 洲 支 線 的 費 用
• 支 付 所 有 興 建 港 鐵 南 港 島 線 的 費 用
• 支 付 六 年 增 加 長 者 生 果 金 至 1,000 元 的 開 支
• 足 以 推 行 殘 疾 人 士 半 價 乘 車 優 惠 100 年 開 支
資 料 來 源 ： 《 蘋 果 》 資 料 室